AGOVV jarenlange kopzorg voor de gemeente

12642880_834984699957237_7281351194343247058_nAGOVV heeft de gemeente Apeldoorn zoveel hoofdbrekens gekost, dat de gemeenteraad sinds 2011 vier keer achter gesloten deuren over de club heeft vergaderd. De Stentor vroeg de gemeenteraad om een overzicht van alle niet openbare vergaderingen van de afgelopen jaren. Daaruit blijkt dat de raad in 2011, 2012, 2013 en juni 2015 in het geheim over de voetbalclub heeft gesproken. AGOVV springt daarmee het meest in het oog in het niet openbare vergaderschema, dat tot 2009 terugvoert. De proftak van de club ging begin 2013 failliet. Toen in de aanloop daar naartoe duidelijk was hoe groot de financiële problemen waren waarin AGOVV verkeerde, voerde het college van burgemeester en wethouders meerdere vertrouwelijke gesprekken met de club. Eén van de mogelijkheden voor een reddingsplan was dat de gemeente de velden van AGOVV zou terugkopen. Over de hoogte van de koopsom (de gemeente bood uiteindelijk 240.000 euro) kwam nooit een akkoord.

Toen het faillissement van de profvoetbalclub dreigde en ook nog nadat het was uitgesproken, keek de gemeente met argusogen naar reddingsplannen waaraan vanuit kringen rondom AGOVV werd gewerkt. De gemeente kon zich nooit aan het idee onttrekken dat het in die plannen meer ging om de aantrekkelijke grond op sportpark Berg en Bos dan om de voetbalclub. Stel dat de gemeente akkoord zou gaan dat AGOVV de velden aan een investeerder zou verkopen, als onderpand voor investeringen in de noodlijdende club, dan zou die nieuwe eigenaar bij verdwijnen van de voetbalclub er wellicht plannen kunnen uitvoeren waarop de gemeente helemaal niet zit te wachten.

Na het faillissement van de profs had de amateurtak van AGOVV grote moeite om te voorkomen dat ze eveneens bankroet ging. Onder meer de Belastingdienst liet beslag leggen op de bezittingen van AGOVV. De club kampte met leegloop en moest alle zeilen bijzetten om de neerwaartse spiraal om te buigen. In die periode klonk meermalen, onder meer vanuit de Vereniging Sportraad Apeldoorn, het pleidooi voor een fusie van AGOVV met SV Orderbos en het vertrek van Berg en Bos. Bij de gemeente viel dat geluid in goede aarde.

Maart vorig jaar stelde het college van b en w nog het vertrek van AGOVV naar een andere locatie een reële mogelijkheid te vinden. In gesprekken die de gemeente met AGOVV voert is een eventueel vertrek van Berg en Bos ‘tegenwoordig altijd aan de orde’, zei gemeentewoordvoerder Toon Schuiling toen. Door de verkoop van de velden aan de gemeente zou de club haar schulden kunnen afbetalen.

Sinds afgelopen juni stuurt de gemeente niet meer op aankoop van de velden aan. Beide partijen constateerden dat er ‘geen basis was om over de verwerving tot elkaar te komen’. Sinds vorig jaar loopt er wel een andere geldstroom naar de voetbalclub. Toen werd een trainingsveld van AGOVV in gebruik genomen als ‘overloopparkeerplaats’ van Apenheul. Dat gaat ook dit jaar gebeuren en mogelijk zelfs de komende tien tot vijftien jaar.

Water dicht leemlaag in de Orderbeek

12642762_834990176623356_1573777032695856636_n

Het water stroomt steeds verder de nieuw aangelegde Orderbeek in. Dat komt omdat het water de uitgedroogde leemlaag heeft gedicht en er geen water meer door de bodem lekt. Na de aanleg van de beek die onder meer langs de Zanderijweg loopt, kwam de watertoevoer al snel stil te liggen. Dat kwam omdat bij de Leonard Springerlaan (voormalige Caretex-terrein bij de Germanenlaan) de grond dusdanig vervuild was dat deze gesaneerd moest worden. Die werkzaamheden waren in de zomer klaar, maar inmiddels was de beekloop dusdanig uitgedroogd dat er scheuren in de leemlaag waren gekomen. Het water weet nu langzaam maar zeker de ‘weg’ naar de Grift steeds beter te vinden. De hoeveelheid water in de Orderbeek is afhankelijk van de stand van het grondwater.

Turkse supermarkt Özbaktat

Mediation moet een brug slaan tussen Turkse supermarkt Özbaktat en omwonenden. Buurtbewoners in Orden klagen over steeds ernstiger wordende overlast. Na het bericht dat de winkelier een grote vestiging gaat opepen in Hart van Zuid hoopten ze dat de winkel aan de Frans van Mierisstraat dicht gaat. Dat is echter niet het geval.
Toen de eigenaar van de winkel, Arap Erol, in oktober bekend maakte een meditarrane supermarkt te beginnen in de voormalige Dirk van den Broek op Hart van Zuid, wist hij nog niet wat hij met zijn huidige pand zou doen. Anderhalve maand nadat buurtbewoners dit vanuit de krant vernamen, lazen ze in de Stentor echter dat hij er blijft en zelfs wil groeien. Ze zijn bang dat ze tot in lengte van dagen overlast houden.
Volgens de gemeente doet de problematiek denken aan het conflict dat jarenlang woedde in de Indische buurt, waar een bouwbedrijfje (MultiWerk) volgens omwonenden voor veel overlast zorgde. De gemeente snapte de ergernis, maar moest vaststellen dat het bedrijfje er volgens de regels gewoon mocht zitten. Zo gaat het ook aan de Frans van Mierisstraat. Daar past de Turkse super binnen het bestemmingsplan. Het succes van de winkel maakt echter dat buurtbewoners veel overlast ervaren, weet de gemeente.
Toen de eigenaar van de winkel bekend maakte in Apeldoorn- Zuid een vier keer zo groot pand te zullen betrekken, ging de gemeente ervan uit dat de problematiek in Orden daarmee zou eindigen, bekent gemeentewoordvoerder Arnoud van der Steen. Pas toen Özbaktat in een procedure bij de Raad van State aangaf te zullen blijven, werd duidelijk hoe de vork in de steel zit.
Gevolg is wel dat de gemeente scherp in de gaten zal houden of klanten zich aan de verkeers- en parkeervoorschriften houden, zegt Van der Steen. Ook zal niet meer worden geaccepteerd dat hij te vrijelijk groenten en fruit uitstalt. Daar heeft hij namelijk geen vergunning voor. De gemeente hoopt dat mediationgesprekken de spanning tussen de winkel en de buurt kunnen wegnemen.
De ondernemer wil een naastgelegen schuur kunnen gebruiken als opslag voor de winkel. Daar wil de gemeente echter niet aan meewerken. Dat is de kwestie waarover de gemeente tegenover Özbaktat staat bij de Raad van State.
Özbaktats raadsman Ton Robbers stelt dat de buurt daar juist bij gebaat zou zijn, omdat met zo’n opslag minder vaak bevoorraad hoeft te worden. Dat de parkeer- en verkeersoverlast is toegenomen ligt niet aan Özbaktat, benadrukt Robbers. Dat is ontstaan toen de gemeente een spreng in de straat bovengronds bracht waardoor er minder parkeerruimte kwam. “Özbaktat kan voor de eigen woning naast het pand enkele kortparkeerplekken inrichten, maar daar wil de gemeente niet aan meewerken.”
Ton Demmer maakt deel uit van een buurtcommissie. Na een eerste mediationpoging wilden de mediators hun taak al bijna teruggeven, zegt hij, “maar gelukkig zijn ze toch doorgegaan. Veel buurtbewoners hadden na die eerste poging in september al het gevoel: dit is de laatste keer dat we er energie in steken. De gemeente is denk ik de enige die hierin macht heeft. Maar die is te laks.”
Na een eerste mediationpoging wilden de mediators hun taak al bijna teruggeven.

Orderbeek wachtte twee jaar op water

Er stroomt eindelijk water door de ‘bruggenbeek’. Het heeft twee jaar geduurd maar in de nieuw aangelegde Orderbeek langs de Frans van Mierisstraat en Zanderijweg in Apeldoorn-West vloeit nu water. Omwonenden hadden veel kritiek op waterschap en gemeente dat het zolang duurde voordat er water in de beek stroomde. Dat kwam omdat het waterschap de bron niet ‘aan de praat’ kreeg. Dat is uiteindelijk, na twee jaar, gelukt. Het smalle watergangetje werd al gauw in de volksmond “bruggenbeek” genoemd vanwege het grote aantal bruggetjes naar inritten van huizen.

Wijkraad activiteiten met betrekking tot de eventuele vestiging van een AZC op de Kleiberg.

De afgelopen maanden is de wijkraad actief betrokken geweest bij de besprekingen over een eventuele AZC-vestiging op de Kleiberg. Al in de beginperiode hebben wij aangegeven dat, mocht er een AZC op de Kleiberg komen, het maximale aantal personen 200 zou moeten zijn en dat wij de voorkeur geven aan gezinnen.  Daarnaast hebben wij meerdere voorwaarden gesteld op het gebied van veiligheid, verkeer, infrastructuur, natuur en milieu. Dit schrijven kunt u op deze site vinden door “Kleiberg” in de zoekmachine in te geven.
Wij waren op 27 mei 2015  aanwezig bij de presentatie van het onderzoek dat Arcadis heeft gedaan en bij  besprekingen tussen burgemeester en de wijkraden van de stadsdelen waar mogelijk ook een AZC zou kunnen komen. Op 3 september 2015 was de wijkraad samen met een delegatie raadsleden aanwezig bij een bezoek aan de Kleiberg. Ook hebben wij in het najaar op 30 oktober 2015 een persoonlijk onderhoud gehad met de burgemeester. Hierbij was ook de Stem van Orden aanwezig.
In dit gesprek hebben wij aangegeven dat er binnen onze wijk tegenstanders en voorstanders voor een AZC zijn, en natuurlijk veel mensen die daartussen in zitten. Wij kennen en begrijpen de argumenten van beide kanten.  Als wijkraad blijven wij bij de voorwaarden zoals wij die vanaf het begin gesteld hebben.
Het COA doet nader onderzoek naar de geschiktheid van de Kleiberg als steunpunt voor de AZC in het GGnet aan de Deventerstraat  en ook naar het andere hiervoor mogelijke steunpunt, het Immendaal in Beekbergen.
Niet lang na ons gesprek met de burgemeester werd bekend dat er initiatiefnemers zijn voor de vestiging van een internationale sportacademie op de Kleiberg.  Er moest nader onderzoek plaatsvinden of dit een haalbaar project zou zijn. Recentelijk hebben wij contact gehad met de gemeente hierover. Het is echter nog niet definitief of de sportacademie er gaat komen.  Veel is afhankelijk van de financiële mogelijkheden voor de sportacademie.
Naast dit traject blijft het traject van een eventueel steunpunt voor de AZC  op de Kleiberg doorlopen.
Zodra wij meer informatie hebben of anderszins actie ondernemen zullen we u hiervan op de hoogte stellen.

Samenvatting publicaties AZC op “De Kleiberg”

Op verzoek van een aantal wijkbewoners zijn alle publicaties via de website van de wijkraad over een mogelijke vestiging van een AZC op de locatie “De Kleiberg” tot één publicatie gebundeld. Dit is als een naslagwerk bedoeld.

Bericht van 19 november 2015
Ontwikkelingen Kleiberg
De Kleiberg (voormalige Politieacademie) is de eerste optie voor een nevenvestiging van een AZC tot maximaal 250 opvangplaatsen. Zeer recent is er sprake van een nieuwe ontwikkeling. De eigenaar is in gesprek met een potentiële koper om er mogelijkerwijs een internaat voor jonge sporters te vestigen. Deze ontwikkeling is van invloed op het traject voor een eventueel AZC. Een definitieve uitkomst is er (nog) niet. Het haalbaarheidsonderzoek van COA met betrekking tot een AZC-nevenvestiging zal, in afwachting van deze ontwikkeling doorgang vinden. Mochten er nieuwe ontwikkelingen zijn, dan houden wij u op de hoogte.
Bericht van 18 april 2015
Standpunt van de Wijkraad Brink & Orden ten aanzien van een vestiging van een AZC op het terrein van de voormalige politieacademie “De Kleiberg”
• De wijkraad heeft begrip, dat de gemeente zich openstelt om asielzoekers op te nemen.
• De wijkraad vindt een kleinschalige AZC voor gezinnen op het terrein van de voormalige politieacademie op De Kleiberg in het Orderbos bespreekbaar.
• In het huidige bestemmingsplan (bl. 45) wordt de volgende tekst uit een ecologisch rapport aangehaald “Het is wel belangrijk dat de capaciteit beperkt blijft: de bovengrens ligt bij een bezetting van 200 gasten overdag en 100 overnachtingen’’. De wijkraad schaart zich achter deze bovengrens. Grotere aantallen zullen de sociale cohesie in de wijk verstoren en het verkeer in de buurt teveel doen toenemen. Daarnaast zullen de woningen aan de route richting het Orderplein (mogelijk) in waarde dalen.
• De wijkraad is van mening dat op termijn het complex De Kleiberg terug gegeven moet worden aan de natuur op dezelfde wijze als elders op de Veluwe is gebeurd. Daarom nu geen uitbreiding van de huidige bebouwing toestaan.
• De Kleiberg ligt geïsoleerd in een bosgebied. Gezien deze ligging zal -vooral tijdens donkere uren en dagen- de sociale veiligheid in combinatie met de aanwezigheid van kwetsbare groepen (zoals vluchtelingen en sportende jongeren) problemen kunnen opleveren.

Bericht van 17 april 2015
Burgemeester John Berends wacht op het haalbaarheidsonderzoek voor de opvang van vluchtelingen.
Eind april zal het er liggen, het haalbaarheidsonderzoek. Dat heeft het Centraal Orgaan Opvang Asielzoekers (COA) de gemeente gezegd.

Vijf locaties zijn door de gemeente aangedragen als ‘kansrijk’. Het COA laat door Arcadis uitpluizen hoe het zit met de haalbaarheid per locatie. De onderzoekers praten met de eigenaren, bekijken de locaties, duiken in bestemmingsplannen en andere regelingen, noem maar op.

John Berends is als burgemeester verantwoordelijk voor de zoektocht en hij wil dat graag zorgvuldig doen. Burgemeester Berends: “Als ik de kranten lees over dit soort opvang in het land, dan lees ik vaak dat bewoners zich overvallen voelen en ik doe er alles aan om tijdig met de Apeldoorners in gesprek te gaan. Ik vind dat wij als gemeente van deze opvang onze verantwoordelijkheid moeten nemen. Er kloppen mensen aan de poort die uit erbarmelijke omstandigheden komen. Dan wil je toch daar een bijdrage aan leveren? Ik probeer dat te doen met veel betrokkenheid van de samenleving.”

Er zijn vanaf november al diverse bijeenkomsten geweest waar met vertegenwoordigers van dorps- en wijkraden, maar ook met andere instanties, is gesproken over wat de samenleving aandachtspunten vindt bij het zoeken naar de geschikte locatie. Er is gevraagd om criteria waardoor de gemeente de vele potentiële locaties kon terugbrengen naar een overzichtelijk aantal. Toen er vijf ‘kansrijke’ locaties bekend waren, is daar over gesproken met dezelfde vertegenwoordigers vanuit de samenleving. Bij die tweede bijeenkomst stond de vraag voorop: wat wilt u het COA meegeven als aandachtspunten bij het haalbaarheidsonderzoek. Tussentijds is er met een beperkte groep een excursie geweest naar een bestaande AZC in Nijmegen. De vragen die niet beantwoord konden worden tijdens de excursie, zijn deze week op een aparte bijeenkomst nog eens behandeld. John Berends: “Wanneer het haalbaarheidsonderzoek bekend is, ga ik opnieuw in gesprek. De resultaten van dat onderzoek zijn het uitgangspunt voor het college om een voorkeur uit te spreken voor één of misschien twee locaties. Dat is ook het moment dat we in gesprek gaan met de omwonenden van de wijk of de wijken. Datgene wat wij daar weer horen, zal zeker een rol spelen bij de consultatie van de gemeenteraad wiens mening ik ook graag wil horen. Ik denk dat Apeldoorn voldoende draagkracht heeft om goede oplossingen te vinden voor dit maatschappelijke probleem. Ik denk dat wij daar samen uitkomen.”

Bericht 23 januari 2015
Op 12 januari 2015 was het bestuur van de Wijkraad Brink & Orden in het Stadhuis aanwezig voor de presentatie van het plan om vluchtelingen in de gemeente Apeldoorn op te vangen. Het verslag wat door de gemeente is opgemaakt wordt hier integraal weergegeven.

Verslag bijeenkomst Opvang Vluchtelingen in Apeldoorn /  Aandachtspunten voor het haalbaarheidsonderzoek
Burgemeester Berends opent de bijeenkomst. Vanavond zal worden gesproken over de vijf kansrijke locaties voor mogelijke vestiging van een asielzoekerscentrum (AZC). Aan genodigden wordt gevraagd aan te geven waar op gelet moet worden bij het haalbaarheidsonderzoek. De burgemeester verwijst naar een toezegging van wethouder Blokhuis, in de vorige periode, aan de Stem van Orden om hen voortaan tijdig te informeren. Indien sprake is van zo’n toezegging, is sprake van een omissie aan de kant van B&W.

Apeldoorn wil meewerken aan de opvang van een groep van 600 tot 800 vluchtelingen, welke niet per se op één locatie gehuisvest hoeven te worden. Het haalbaarheidsonderzoek zal dit moeten uitwijzen.

De gespreksleider geeft aan dat er een verslaggever van de Stentor aanwezig is en dat omroep Gelderland later op de avond ook aanwezig is. Van de bijeenkomst wordt een verslag gemaakt. Voor ontvangst hiervan alsmede van de presentatie, kan het emailadres worden doorgegeven (indien nogniet bekend).

Mevrouw Antje van Laar (projectleider namens de gemeente) geeft een overzicht van de processtappen. Na het door COA uit te voeren haalbaarheidsonderzoek en (principe) besluitvorming over de definitieve locatie(s), zal er wederom een bijeenkomst worden georganiseerd, dan met het accent op de direct betrokkenen. Tussen COA en gemeente wordt een bestuursovereenkomst gesloten. Het college zal daaraan voorafgaand de gemeenteraad consulteren.
Tijdens de vorige bijeenkomst kwamen als drie belangrijkste punten naar voren de schaalgrootte (het aantal opvangplaatsen), sociale veiligheid en de spankracht van de wijk/sociale cohesie. Belangrijke aspecten maar niet eenvoudig te gebruiken om de ene locatie te vergelijken met de andere. Er is daarom bekeken hoe een vertaalslag kan worden gemaakt naar meer meetbare aspecten. Gekozen is schaalgrootte in deze fase niet als onderscheidend criterium mee te nemen. Immers alle locaties zijn geselecteerd op een minimale maat, maar het aantal plaatsen wat wenselijk en mogelijk is kan per locatie verschillen. Daarom zal het aspect schaalgrootte nadrukkelijk aan de orde komen tijdens het haalbaarheidsonderzoek. Sociale veiligheid heeft een ruimtelijke en een gevoelsmatige component. Voor de ruimtelijke component is gekeken naar locatie-aspecten en met betrekking tot de gevoelsmatige is onder andere gekeken naar de uitkomsten van een enquête onder de bewoners: de veiligheidsmonitor.

De criteria die zijn gehanteerd om de locaties op de longlist onderling te vergelijken zijn goede ruimtelijke ordening, locatiekwaliteit, buurtrelatie, wijkbaten, kosten, snelheid en termijn van realisatie en exploitatieduur. Voor de objectiviteit zijn de locaties per criterium, in meerdere rondes door wisselende teams, onderling vergeleken. Na vergelijking bleken zeven locaties beduidend meer kansrijk. Deze zijn nader verkend, onder andere door gesprekken met eigenaren en COA. Daarna zijn er vijf kansrijke locaties overgebleven. GGNet en Zuidbroek liggen dicht bij elkaar. Het is niet wenselijk dat beide locaties gerealiseerd worden. Er is geen enkele locatie die op alle vlakken voldoet.
GGNet is op korte termijn beschikbaar en bruikbaar. Het is een grote kavel met bruikbare voorzieningen en panden en in de nabijheid van wijken met voorzieningen. Immendaal is op korte termijn beschikbaar en bruikbaar. Door het dorp Beekbergen is wel aandacht gevraagd voor de spankracht van het dorp. Voor de kavel in Zuidbroek geldt dat de functie past binnen het bestemmingsplan en een uitwerkingsplan zal moeten worden gemaakt. Het is een nieuw te ontwikkelen locatie, dus het meest optimale plan kan worden gemaakt. In de wijk worden echter andere functies verwacht. De kazernes in Nieuw Milligen komen leeg. Het zijn bruikbare panden, maar de bestemming moet worden gewijzigd en voorzieningen zijn verder weg. De Kleiberg staat leeg en heeft een bruikbare bestemming. De schaalgrootte is een belangrijk punt
voor de buurtbewoners.

De heer Elzinga (wijkraad Zevenhuizen Zuidbroek) vraagt wat het tijdspad is. Mevrouw Van Laar geeft aan dat het de bedoeling is om voor de zomervakantie duidelijkheid te kunnen geven over plek en invulling.

Mevrouw Vinken (Wijkraad Osseveld Woudhuis) vraagt wie besluit waar het AZC komt en wat de positie van de wijkraad is. Burgemeester Berends legt uit dat het formeel een bevoegdheid is van het college van B en W, maar dat er drie partijen belangrijk zijn: de bewoners, COA en de gemeente. Het college beslist uiteindelijk over de definitieve locatie. De wijkraad is één van de partijen waar vooraf mee gesproken wordt om tot een keuze te komen.

De heer Tjeenk Willink (buurtcommissie Zomeroord Beekbergen) vraagt wat de verwachtingen zijn van het Immendaal, wat is bruikbaar? Mevrouw Van Laar legt uit dat het bruikbaar moet zijn voor de functie. De schaalgrootte wordt bepaald tijdens de haalbaarheidsstudie.

De heer Van der Rhee (bewoner tegenover Immendaal) vraagt of er in dit stadium al kostenaspecten zijn meegenomen. Mevrouw Van Laar geeft aan dat er globaal is gekeken naar kosten in die zin dat is
aangenomen dat de kosten om een kantoorpand geschikt te maken meer kost dan een pand waarin de benodigde ruimten aanwezig zijn.

Mevrouw Oldewarris – Bazuin (St. Kerk en Vluchteling) heeft bij de vorige bijeenkomst gehoord dat er nadrukkelijk gezegd is dat er op zijn minst 600 vluchtelingen gevestigd moeten worden op een locatie. Nu wordt gezegd dat dit verdeeld kan worden. Mevrouw Van Laar geeft aan dat COA hier op in zal gaan. Er zijn wel afspraken over gemaakt tussen gemeente en COA.

Mevrouw Carolien Schippers (unitmanager huisvesting COA) geeft een toelichting. Op dit moment is er een iets verminderde instroom van vluchtelingen, wat gebruikelijk is in deze periode. In april/mei wordt een behoorlijke toename verwacht onder andere door na reizende gezinsleden. Hierover is ook contact met het Ministerie. Dit jaar worden 10.000 vluchtelingen verwacht en het jaar daarna zal er een extra toename zijn. Ook vluchtelingen die een vergunning hebben gekregen, maar nog in afwachting zijn van een huis worden door COA opgevangen. Het COA heeft inmiddels acht gevangenissen en twee kazernes in gebruik genomen. Dit is makkelijk inzetbaar vastgoed.

Het leven van vluchtelingen op het AZC bestaat uit dagbesteding, zelfwerkzaamheid, inburgeringscursussen en kinderen gaan naar school. Er is gezondheidszorg, een meldplicht en er wordt zo veel mogelijk gezorgd voor keukens, zodat er gekookt kan worden en er boodschappen gedaan moeten worden. De locatie moet aan wettelijke veiligheidseisen voldoen. Hierbij heeft COA een programma van eisen gemaakt zoals brandveiligheid, ligging, medische zorg, BHV, sociale veiligheid en financieel economische haalbaarheid. Kleinere locaties zijn voor COA financieel niet haalbaar.

Bij het haalbaarheidsonderzoek wordt gekeken naar de geschiktheid en staat van het vastgoed, weging van locatie criteria en financiën. Het COA heeft financiële regels waar locaties aan moeten voldoen en wat het mag kosten. Tevens wordt gekeken naar doorlooptijd en de omvang in relatie tot het aantal bewoners. Een regulier AZC heeft 450 bewoners. Het streven is 600 tot 800 bewoners, maar daar kan in geknipt worden. De samenstelling van de centra wisselt. Op dit moment zijn er veel mensen uit Syrië. Vaak komen eerst mannen en komen vrouwen en kinderen later. Er wordt getracht om zoveel mogelijk gemengd op te vangen.

De heer Verhoek (Wijkraad Brink en Orden) verwijst naar het bestemmingsplan van De Kleiberg, met daarin keiharde gegevens; overdag maximaal 200 en ’s-nachts maximaal 100 personen. Bovendien ligt een deel van de locatie in Natura 2000. Mevrouw Van Laar geeft aan dat de genoemde aantallen niet in de Regels van het bestemmingsplan staan en dat waarschijnlijk wordt verwezen naar een ecologisch onderzoek uit 2002/2003, waarbij destijds is gekeken naar de mogelijke effecten en omvang bij de vestiging van een hotel. Dit onderzoek had dus betrekking op iets anders. Onderdeel van de haalbaarheidsstudie is om specifiek naar het aantal opvangplaatsen te kijken.

De heer Van Egteren (Uddels Belang) vraagt of het om de landmacht- of luchtmacht locatie gaat. Mevrouw Van Laar legt uit dat beide beschikbaar komen en nader verkend zal worden welke het meest in aanmerking komt.

De heer Elzinga (Wijkraad Zevenhuizen Zuidbroek) heeft informatie dat GGNet pas in 2016 beslist of het leegkomt en dat leegstand dan pas in 2018 een feit is. Het lijkt onwenselijk om psychiatrische patiënten te vermengen met vluchtelingen. Mevrouw Van Laar legt uit dat de locatie gedeeltelijk al niet meer in gebruik is en beschikbaar komt. Onderdeel van het haalbaarheidsonderzoek is om te kijken hoe met deze vermenging kan worden omgegaan. Het terrein is heel groot, er zijn verschillende
mogelijkheden.

De heer Koers (gemeenteraadslid namens GroenLinks) wijst op spanningen tussen de verschillende bevolkingsgroepen (ze komen uit oorlogsgebieden) en spreekt zijn zorg uit over de publieke opinie,
die bepalend kan zijn bij de verdraagzaamheid. De vraag is of er gedifferentieerd kan worden, ook in de verschillende fases. De heer Slinkert (namens COA) legt uit dat er wel in fases wordt opgevangen, maar niet in etniciteit. Er zijn wel incidenten die breed uitgemeten worden in de krant. Maar bijna overal gaat het goed. De medewerkers zijn getraind hier op te letten en bij plaatsing wordt rekening gehouden met wensen van hun bewoners. COA heeft veel kennis en ervaring op dit gebied. Er ontstaan ook vaak bijzondere verbintenissen.

De heer Verhoek (wijkraad Brink en Orden) geeft aan dat er geen draagvlak is in de omgeving van de Kleiberg. Dit is in 2011 ook gebleken, toen de Kleiberg in beeld was voor een AZC. Destijds zijn
er demonstratieve bijeenkomsten geweest en het risico bestaat dat dit nu weer gaat gebeuren. De wijkraad is niet tegen een kleinschalig AZC maar 600 tot 800 vluchtelingen is te veel. Tussen de 200 en maximaal 250 valt over te praten, mits dit gezinnen zijn.

De heer Eijkhof (namens de Stem van Orden) vraagt in algemene zin, voor alle wijken, hoe de veiligheid wordt gegarandeerd zowel binnen de hekken (voor de vluchtelingen) als buiten de hekken (de wijkbewoners). Mevrouw Schippers spreekt veel met burgemeesters van steden waar al AZC’s zijn en hoort van hen dat er niet veel is veranderd. De ervaring van COA is dat het niet zo spannend is. Het is vaak moeilijk als ze komen, maar ook moeilijk als ze weer weggaan.

De heer Eijkhof (namens de Stem van Orden) verwijst naar de discussie van drie jaar geleden, waarbij ook rapporten zijn overhandigd waarin andere signalen stonden. Een hek neerzetten en het gebied afsluiten is niet menselijk. Een fors aantal mensen zal echter door de wijk gaan lopen, langs sportvelden en sportende kinderen. Burgemeester Berends wil verder in gesprek als de definitieve keuze voor een locatie is gemaakt en er zullen dan passende maatregelen worden getroffen. Hij is wel
geïnteresseerd in de genoemde rapporten, deze zullen opnieuw worden bekeken.

De heer Elzinga (wijkraad Zevenhuizen Zuidbroek) verwijst naar het feit dat Zuidbroek een jonge wijk is, waar overdag de huizen vaak leeg zijn. Dit wil hij als aspect meegeven. Bovendien is er al een probleem met het verkeer. De wijkraad is bezorgd over het toenemende aantal verkeersbewegingen en wil dit meegeven.

Mevrouw Schippers geeft aan dat dit autoverkeer geen probleem is. De bewoners hebben geen auto. De circa 20 personeelsleden kunnen geen probleem veroorzaken. Er wordt wel naar gekeken, maar er zijn nog nooit grote problemen door ontstaan.

Een meneer (namens de Stem van Orden) geeft aan dat de wijkraad Orden destijds klip en klaar is geweest in het geven van haar mening. Nu, drie jaar later, lijkt dit terzijde te worden gelegd. Destijds
is ook een panel onderzoek geweest hoe de sociale veiligheid werd ervaren. Het gevoel bestaat dat er niet geluisterd is naar de stem van toen. Burgemeester Berends ontkent dat er overheen gestapt
wordt; het traject wat nu gevolgd wordt heeft een ander gehalte dan destijds. Het wordt stap voor stap gedaan. Argumenten worden gewogen. Het thema veiligheid ligt iedereen na aan het hart. De Stem van Orden laat nog weten dat de uitspraak dat de mening van de wijkraad serieus wordt meegewogen een mooie toezegging is, maar anderzijds wordt het van tafel gehaald doordat er geen toezeggingen komen. De sociale belastbaarheid is duidelijk in de wijk. De Stem van Orden doet de aanbeveling om de resultaten van het onderzoek van destijds mee te nemen in het onderzoek. Burgemeester Berends geeft aan dat de criteria wel zijn meegenomen en er nu een verdieping wordt gemaakt. De argumenten krijgen serieuze aandacht, maar er zijn ook andere criteria die mee worden gewogen. De reden dat de Kleiberg bij de laatste vijf terecht is gekomen heeft te maken met het totaal
van criteria, waarvan veiligheid er één is. Dit geldt voor alle locaties.

Mevrouw Vinken (wijkraad Osseveld Woudhuis) wijst op publicaties in de krant wat vragen oproept bij bewoners. Zij vraagt hoe de communicatie verloopt en waar wijkbewoners terecht kunnen met vragen en opmerkingen. Burgemeester Berends legt uit dat nadat het haalbaarheidsonderzoek gedaan is en er een voorlopige keuze gemaakt is, de gemeente en COA terug zullen komen in de wijken en bij de bewoners. Indien het wenselijk is dat hier nu al een stap in gemaakt wordt, hoort de burgemeester dit graag. Mevrouw Van Laar geeft aan dat vragen per email gesteld kunnen worden (opvang@apeldoorn.nl) en hier op korte termijn op gereageerd wordt. Dit mailadres zal ook op de gemeentelijke website geplaatst worden.

De heer Tjeenk Willink (buurtcommissie Zomeroord) wijst op de veiligheidsproblemen die er al zijn in de wijk en geeft aan dat de wijk niet op extra opvang zit te wachten. In Beekbergen moet gekeken worden naar de spankracht van de gemeenschap. Maandelijks komen er klachten binnen over de sociale veiligheid. De heer Mos (dorpsraad Beekbergen) sluit zich hier bij aan. De zorginstellingen in Beekbergen zorgen al voor overlast. Bovendien is Beekbergen een toeristendorp. Ook de dorpsraad vraagt speciale aandacht voor de niet meer aanwezige spankracht in het dorp.

Een meneer (namens de Stem van Orden) verwijst naar de haalbaarheidsonderzoeken en vraagt wat de voorkeur is van COA, twee locaties of één locatie. Mevrouw Schippers legt uit dat dit in overleg met bewoners en gemeente gekozen wordt. Voor COA tellen zaken als voorzieningen in de buurt en doorlooptijd mee. Indien bij alle opties alles gelijk is, heeft COA een voorkeur voor één locatie. COA gaat hier echter niet over. Burgemeester Berends vult aan dat het in de kern besloten wordt in overleg met de drie partijen. Het is de kracht om te proberen om er op een goede manier uit te komen.

Een van de aanwezigen geeft aan dat er nog niet gesproken is over Nieuw Milligen en stelt voor het AZC daar naar toe te brengen. Het is een gigantisch terrein, een ideale locatie en voorzieningen kunnen er naar toe gebracht worden.

De heer Ter Beek (namens de woningcorporaties) vraagt welke impuls er vanuit de locatie kan komen voor de buurt. Mevrouw Schippers heeft de ervaring dat het werkgelegenheid met zich meebrengt, zoals beveiliging, onderwijs etc. Aannemers worden verplicht om regionaal aan te besteden. De ervaring is dat het werkgelegenheid biedt voor circa 150 fte.

De heer Van Egteren (dorpsraad Uddels Belang) spreekt ook namens Nieuw Milligen en verwijst naar de eerste bijeenkomst, waarbij vanwege de sociale ligging Nieuw Milligen niet in aanmerking leek te komen. De Stentor heeft een interview met de heer Van Egteren in de krant geplaatst, waarover de heer Van Egteren wil aangeven dat hij nooit gezegd heeft dat het te ver van de bewoonde wereld zou zijn. Hij heeft gezegd te ver van de sociale voorzieningen. De kazerne van de landmacht komt in 2016 vrij, die van de luchtmacht in 2018. In het laatste geval kan beter gesproken worden met Garderen. Hij noemt als aandachtspunten: het bestemmingsplan moet worden gewijzigd, waardoor je met bezwaarschriften te maken kan krijgen. Ook de aanrijdtijden van de hulpdiensten, het ontbreken van direct openbaar vervoer en ontbreken van een voetpad naar ingang en uitgang moet worden meegenomen in het onderzoek. Vanuit Milligen naar Uddel lopen is makkelijker via de Kroondomeinen; de eigenaar daarvan zal dit echter niet op prijs stellen. De N302 is een drukke weg, dit brengt risico’s met zich mee. Bovendien zijn er nog drie andere zorginstellingen waar de bewoners langs zouden moeten lopen. De scholen in Uddel en Garderen zijn relatief klein en hebben geen ervaring met opvangen van vluchtelingen. Ook de identiteit in deze dorpen kan meespelen.

De heer Van Egteren denkt dat qua faciliteiten de luchtmachtkazerne een goede locatie kan zijn. De heer Van Egteren stelt nog de vraag of, indien na definitieve keuze deze locatie alsnog komt te vervallen om welke reden dan ook, de andere locaties dan wederom in beeld komen. Burgemeester
Berends geeft nogmaals aan dat drie partijen van belang zijn, er moet met zorg mee worden omgegaan, maar de uiteindelijke beslissing ligt bij het college.

Mevrouw Oldewarris – Bazuin (St. Kerk en Vluchteling) spreekt haar teleurstelling uit. De dorps- en wijkraden hebben uiteraard bezwaren en mogen deze uiten, maar zij heeft nog geen enkel welkom gehoord voor de vluchtelingen, mensen in nood. De heer Van Egteren geeft aan dat zijn boodschap dan niet goed is overgekomen. Hij wil het COA wijzen op mogelijke risico’s. De identiteit van Uddel is juist om voor elkaar te zorgen.

Mevrouw Ten Damme (raadslid namens PSA) vraagt hoeveel mensen in Apeldoorn blijven wonen die een definitieve verblijfsvergunning krijgen. Mevrouw Schippers legt uit dat er geen enkele relatie is tussen vestiging van een AZC en wonen in die stad. Hier zijn landelijke afspraken over gemaakt; het aantal wordt procentueel verdeeld over gemeenten. Er wordt getracht zo veel mogelijk landelijke spreiding te hebben. Mevrouw Baraba (namens Vluchtelingenwerk) vult aan dat aantallen wettelijk
worden bepaald als plicht. Voor Apeldoorn is dit in de eerste helft van 2015 130 mensen (dus niet 130 woningen). De verwachting voor de tweede helft is net zo groot. De taakstelling hangt af van de
grootte van de gemeente.

Mevrouw Schultz (coördinator intensieve taalklassen in Apeldoorn) vraagt om speciale aandacht voor het goed organiseren van basisonderwijs. Zijn er scholen in de buurt, is het op loopafstand, kunnen scholen het opvangen, hoe wordt het georganiseerd als de opvang op twee locaties is? Het is belangrijk om dit mee te nemen in het haalbaarheidsonderzoek en niet pas op het eind naar kijken.

De heer Tjeenk Willink (buurtcommissie Zomeroord) wil een aantal punten noemen om mee te nemen in het onderzoek. De buurtcommissie heeft navraag gedaan in de buurt en heeft gehoord dat er al eerder patiënten weggehaald zijn uit Immendaal op last van de brandweer vanwege onveiligheid. Het gebouw is immers ook uit 1911. Bovendien moet rekening worden gehouden met de buren, namelijk de zorgcentra met drugsverslaafden en mensen met psychiatrische problemen. In november is nog een gebiedsschouw geweest, waarbij de indruk is ontstaan dat de gemeente hoog wilde inspelen op de natuur. Daar lijkt nu geen sprake meer van. De heer

Van Beek (buurtcommissie Zomeroord) vult aan dat voorheen niets mocht in het beschermde natuurgebied. Het bosgebied is afgesloten. De vraag bestaat hoe dit zal gaan met een groot aantal asielzoekers. In 2009 is er een cultuurhistorische analyse van Beekbergen en Lieren gemaakt, waarbij het natuurgebied rondom Immendaal als kwetsbaar werd aangemerkt. De vraag bestaat of COA heeft nagegaan of er mag worden bijgebouwd bij Immendaal. Dit wordt als aanbeveling meegegeven. Namens de hotels en recreatie Beekbergen, geeft de heer Willemsen aan dat Beekbergen in de zomerperiode 10.000 tot 15.000 toeristen kent. De heer Willemsen vraagt of de transparantie zo groot is dat dorps- en wijkraden in de COA commissie rondom het haalbaarheidsonderzoek mogen meebeslissen of bij aanwezig mogen zijn. Burgemeester Berends geeft nogmaals aan dat de beslissing bij B en W ligt. Mevrouw Van Laar geeft aan dat het bekend is dat het Immendaal in een natuurgebied ligt. Immendaal is gebruikt als woon- en kantoorruimte voor een verpleeginrichting. Is meer nodig dan worden de uitbreidingsmogelijkheden onderzocht. Dit maakt onderdeel uit van het haalbaarheidsonderzoek.

Mevrouw Vinken (Wijkraad Osseveld Woudhuis) wil graag duidelijk kunnen communiceren naar de bewoners en geen verwachtingen scheppen die niet waar te maken zijn. Burgemeester Berends heeft geprobeerd duidelijk te maken dat er goed geluisterd wordt naar de bewoners. We leven in een maatschappij waarin bewoners invloed hebben. Mevrouw Schippers geeft aan dat het haalbaarheidsonderzoek zo snel mogelijk start en zal worden
afgerond. Op verschillende plekken in Nederland zijn al centra geopend, soms binnen enkele weken. De vluchtelingen uit oorlogsgebieden krijgen bijna allemaal een vergunning. Er is nog tijd, maar er moet wel tempo worden gemaakt. De locaties worden geschouwd, maar het COA heeft ook te maken met de eigenaren van de locaties. Het is niet altijd goed te plannen, maar voor de zomer moet zeker haalbaar zijn.

Burgemeester Berends dankt afsluitend iedereen voor de openhartige inbreng. Er bestaat zorg, maar met elkaar moet worden geprobeerd om de opvang te realiseren. Zorgvuldig, maar onder tempo. Het is belangrijk dat inwoners weten waar zij aan toe zijn.

Bericht van 13 januari 2015
Mogelijke vestiging AZC op de locatie “De Kleiberg” in het Orderbos
Op maandagavond 12 januari 2015 was het bestuur van de wijkraad aanwezig in het Stadskantoor bij het overleg over de vestiging van één of mogelijk twee AZC’s in Apeldoorn. Zoals bekend heeft de gemeente Apeldoorn aangeboden een asielzoekerscentrum op haar grondgebied toe te staan. Er zijn vijf potentiële locaties aangewezen, waaronder de voormalige Politieacademie op De Kleiberg. Na afloop hadden de aanwezige bestuursleden van de wijkraad en de leden van “De Stem van Orden” een privégesprek met onze burgemeester, de heer Berends. In dit gesprek werd nogmaals een dringend beroep op de burgemeester gedaan geen 600 tot 800 asielzoekers toe te staan op de locatie De Kleiberg. Voorstel Wijkraad Brink & Orden ten aanzien van de vestiging van een AZC.
• Als wijkraad zijn wij het er mee eens, dat de gemeente zich openstelt om asielzoekers op te nemen.
• Wij willen positief beginnen en verklaren dat het bestuur van Wijkraad Brink & Orden geen zwaarwegende bezwaren heeft tegen een kleinschalige AZC voor gezinnen op het terrein van de voormalige politieacademie op De Kleiberg in het Orderbos.
• Op grond van het huidige Bestemmingsplan mogen in de voormalige Politieacademie overdag maximaal 200 en
’s-nachts slechts 100 personen aanwezig zijn.
• De Kleiberg heeft onvoldoende ruimte om een optimale AZC van minimaal 600 asielzoekers in te richten en het bestemmingsplan laat geen grote uitbouw van deze locatie toe.
• Het huidige gebouw zal tegen veel kosten moeten worden aangepast.
• Namens de wijkbewoners steunt de wijkraad het standpunt om geen 600 tot 800 asielzoekers in onze woonwijk toe te laten, dit verstoort de sociale cohesie in de woonwijk Orden.
• Ook is er geen draagvlak voor een groot ACZ binnen de woonwijk Orden, een kleinere AZC zou bespreekbaar kunnen zijn.
• De Kleiberg ligt tegen een kwetsbaar Natura 2000 gebied aan en wij zijn bezorgd voor grote verstoringen in dat gebied, wat niet acceptabel is.
• Gezien de ligging van de De Kleiberg, zal uitwaaiering van asielzoekers naar de sportvelden in de omgeving een veiligheidsprobleem voor de jonge sporters op kunnen leveren, die door de gemeente niet te controleren is.
• Op de voorlichtingsfilm van het COA staan voorbeelden van AZC’s in de vorm van complete leefgemeenschappen met alle gewenste voorzieningen op één terrein
• Dit is op De Kleiberg lastig te realiseren, maar wel een aantal andere locaties.